Правительство России рассматривает возможность строительства второй нитки водовода "Дон-Донбасс" из-за сложной ситуации с водой на оккупированных территориях. Строительство первой в 2023 году завершил подрядчик Минобороны – проблемы это не исправило, однако для жителей Ростовской области имело ощутимый результат: перебои начались в малых населенных пунктах, забирающих воду из той же трубы. Есть ли теперь у региона ресурс для помощи Донбассу, разбирался сайт Кавказ.Реалии.
В конце июля о катастрофической ситуации с питьевой водой на оккупированных территориях Украины стали говорить даже российские пропагандисты. Примкнувший к сепаратистам бывший депутат Верховной Рады Олег Царев, ранее возглавлявший пророссийский "Союз беженцев Украины", охарактеризовал происходящее как трагедию "длиной в десять лет".
"В Донецке вода раз в три дня. Смывать унитаз никак. Обычное дело: дончане в унитаз кладут кулечек. И потом эти кулечки, кто нормальный, в мусор. Кто нет – выбрасывает под окнами. С такими борются соседи. Видео и фото выкладывать не буду", – написал он.
О проработке планов по строительству второй нитки водовода "Дон-Донбасс" по время визита в оккупированный Донецк 1 августа объявил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. Вариантов глобального решения проблемы с водой для Донбасса всего две, пояснил он: взятие под контроль канала "Северский Донец-Донбасс", который и обеспечивал водой всю округу до 2014 года; а также расширение водовода из Ростовской области. Какой из них кажется более перспективным, Хуснуллин оценивать не стал – вместо этого он сфокусировался на "принятых краткосрочных мерах".
Без смены подхода результатом снова будут освоенные миллиарды и разочарование для потребителей
Присутствовавшего на этой встрече главу "ДНР" Дениса Пушилина 4 августа принял президент России Владимир Путин. На ней Пушилин прямо заявил, что обеспечение вверенной ему территории водой – это "самый сложный вопрос и серьезный вызов", и объяснил, что запущенный в 2023 году водовод "стабильно дает" только 250 тысяч кубов из "850 тысяч необходимого количества воды", то есть чуть меньше трети. Добирать до половины от необходимого – еще 175 тысяч кубов – последние два года приходилось из резервных водохранилищ, признал Пушилин.
Примечательно, что за пару недель до этого оккупационные власти в местных СМИ пытались представить следствие проблемы за ее причину: врио председателя правительства "ДНР" Андрей Чертков объяснял перебои с водой "сильным обмелением водохранилищ" и "критически низким уровнем воды в регионе" – посетивший республику Хуснуллин при этом обмолвился об "аномальной жаре" в течение последних двух лет. Журналисты Русской службы BBC на основе спутниковых снимков подтвердили значительное обмеление десяти водохранилищ Донецкой области по сравнению с июлем 2021 года.
Дончанам за счет дончан
Водовод "Дон-Донбасс" запустили в апреле 2023 года – его возведением занималась "Военно-строительная компания" Минобороны. На стройку "не имеющего аналогов в современной России" гидротехнического сооружения приезжал замминистра обороны Тимур Иванов: он призывал "не сбавлять набранный высокий темп".
На страницах выпускаемого ведомством журнала "Военный строитель" утверждалось, что запущенный водовод фактически выдает 288 тысяч кубов в день, а его проектная мощность и вовсе – 480 тысяч "с учётом перспективы снабжения не только агломерации Донецка, но и близлежащих городов Ростовской области".
Модернизировать водозабор возможности технической нет. Латаем и молимся, чтобы не было хуже
В результате военного строительства у агломерации Донецка остались старые проблемы с водой, а некоторые населенные пункты Ростовской области столкнулись с новыми. Участок, где новый канал подключили к существующим сетям, Минобороны забрало через суд – с апреля 2020 года там проектировался новый водовод в Таганрог. Тот должен был увеличить мощность водозабора в полтора раза, со 105 до 170 тысяч кубометров в сутки и тем самым позволить городу отказаться от использования в качестве источника реки Миус, рассказывал на совещании в администрации глава таганрогского водоканала Максим Нестеров.
За два года ничего в вопросе реконструкции водовода не сдвинулось, рассказывает сайту Кавказ.Реалии общественник из Таганрога на условиях анонимности.
"Модернизировать водозабор возможности технической нет. Но самое главное: нет денег на такие проекты. Так что латаем то, что есть, и молимся, чтобы не было хуже. Жара – нет, [на ситуацию с водоснабжением в городе] сильно не влияет", – отмечает собеседник.
После запуска водовода на Донбасс жители садовых товариществ под Ростовом начали сообщать о регулярных перебоях с водой. Председатель СНТ "Ромашка" Елена Студеникина рассказала журналистам издания 161.ru, что еще в 2006 году собственники за свой счет врезались водовод – а затем заключили договор на поставку воды с водоканалом Таганрога. После запуска водовода "Дон-Донбасс", который врезался в сеть в том же хуторе Недвиговка, на все жалобы жителям отвечают, что воду они "могут и не ждать", а по закону обеспечивать их ею таганрогский водоканал не обязан. По данным журналистов, речь идет о тридцати СНТ, а также населенных пунктах Мокрый Чулек и Мержаново.
Сам водовод при этом строился с нарушениями. Официально его возведением занимались "специалисты Военной строительной компании", фактически на стройке работали в том числе нелегальные мигранты, нанятые субподрядчиком ВСК – фирмой "Олимпситистрой". Об этом стало известно из судебных решений о выдворении иностранцев из РФ после рейдов полиции. Некоторым работникам даже не заплатили обещанные деньги – они вышли протестовать под Таганрогом, растянув баннер с обращением к президенту. "Бюджет был распилен раньше времени, и денег попросту не хватило", – сообщалось на нем.
О результатах той стройки даже Путин на последнем совещании с Пушилиным говорил с заметным раздражением: "К сожалению, водовод, который был построен, не решает всех задач и, более того, он на плановый-то режим и не вышел пока, насколько я понимаю. Но есть и другая проблема, о которой мне правительство докладывает: большие потери воды при перемещении этих ресурсов".
"Вес и влияние сильно подорваны"
В материалах масштабного уголовного дела бывшего замминистра обороны России Тимура Иванова и занимающихся военным строительством компаний водовод "Дон-Донбасс" не фигурирует – тем не менее, все отвечавшие за его возведение лица находятся на скамье подсудимых.
В июле прошлого года Тверской суд Москвы отправил под арест экс-главу Военной строительной компании (ВСК) Андрея Белкова по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями при выполнении гособоронзаказа. Ему вменяют хищение на госконтракте по поставке и ремонте томографа в рамках реконструкции 9-го лечебно-диагностического центра Минобороны. 13 июля дело направили в суд, Белков своей вины не признает.
Компания завалена многомиллиардными претензиями, а прежние партнёры находятся под уголовными делами
Еще раньше, в апреле 2024 года, соучредитель "Олимпситистрой" Александр Фомин – руководитель строившего водовод подрядчика ВСК – был арестован за дачу взятки. По версии следствия, в составе преступной группы он "способствовал в получении [замминистра Тимуром] Ивановым взятки в особо крупном размере в виде незаконного оказания им услуг имущественного характера". Вины Фомин также не признал.
Самого Иванова 1 июля осудили на 13 лет колонии общего режима по обвинениям в хищениях и легализации преступных доходов. Его имущество на общую сумму 2,5 миллиардов рублей было изъято, бывшего замминистра лишили госнаград и звания почетного строителя России.
Формально ВСК существует и все еще занимает ключевое место в структуре военного строительства, а после смены руководства, очевидно, хочет вернуть себе репутацию и доказать, что способна работать без скандалов, рассуждает в беседе с сайтом Кавказ.Реалии журналист-расследователь, экс-руководитель Transparency International в России Илья Шуманов.
"Теоретически у нее есть ресурсы и опыт, а сам водовод расположен в зоне, которую Минобороны считает своей прямой ответственностью. Но реальность иная, – вес и влияние ВСК сильно подорваны. Компания завалена многомиллиардными претензиями, а прежние партнёры находятся под уголовными делами", – отмечает он.
Первая нитка оставила после себя слишком много вопросов – от технической аварийности до громких коррупционных историй, продолжает Шуманов. В такой ситуации доверить тот же масштабный проект той же структуре Минобороны может значить сознательно сорвать проект, "наступив на старые грабли", уверен эксперт.
"Скорее всего, российские власти поменяют подход. Либо передадут проект гражданским строителям под кураторством вице-премьера Хуснуллина, либо возьмут за основу смешанную модель с жёстким внешним контролем, исключив близких субподрядчиков вроде "Олимпситистроя". Иначе это снова будет "закрытый клуб", где результатом станут освоенные миллиарды и разочарование для потребителей на выходе", – заключает он.
- Водозабор для перекачки воды из Дона на оккупированные Россией территории Донбасса, "ВСК" построила в хуторе Дугино, жители которого сами живут без водопровода.
- Юг России и Северный Кавказ оказались в аутсайдерах по обеспечению качественной питьевой водой. Худшим регионом страны в этом отношении стала Калмыкия, хуже среднего показатель в Ростовской и Астраханской областях, Дагестане, Карачаево-Черкесии и Чечне.
- Руководителя главного военно-строительного управления №4 в Дагестане Астемира Абаева в феврале арестовали по делу о мошенничестве. Именно это структурное подразделение Минобороны с 2019 года получило право без конкурса строить школы и детские сады – из бюджета на это выделили более 21 млрд рублей. Отсутствие конкуренции привело к повсеместному срыву сроков.
